한석범

*** 이제는 책임을 물을수 있어!***

2005년 강달신 현 회장이 취임하고 상이군경회의 구태를 털어버리고 시대에 부응하여 과감히 군경회를 혁신시키겠다고 다짐하면서 아래와 같이 "상이군경회 혁신 종합계획"을 발표 하였습니다.
그러나 3년이 가까워 오는 시점인데도 어느하나 개혁의 조짐이 보이지 않으며 상이군경회 홈페지 어디를 보아도 이 중차대한 "상이군경회 혁신종합계획"의 진행상황이 없습니다.
이는 무엇을 의미하는것입니까?

정부부처의 종합 푸로젝트를 베껴다 회원들에게 사탕발림으로 올린것인지 답변있기를 바랍니다.

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목차

1.추진배경

2.조직진단

가.현황(문제점)및 시사점

나.혁신수준 진단

3.환경분석

가.대내외 환경분석

나.SWOT(경영전략의 입안을 지원하는 분석 시스템)분석
및 혁신전략 모색

4.혁신 전략 및 추진체계

가.혁신 관리 체계도

나.혁신 추진체계 구성.운영

5.혁신 과제별 세부 추진계획

가.효율적이고 표준화된 업무 (과정)프로세스 구축

나.핵심역량 강화를 위한 기는 개편

다.창의적,고객지향적 조직문화 창달



<붙 임> : JUMP 2008 혁신 로드맵
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먼저 종합계획에서 대충 간추려 올린것임을 양해 바랍니다

*** 추진배경***

0 .보훈처의 주요 지원 대상인 보훈단체중 핵심단체인
상이군경회가 "변화와 혁신"을 자발적으로 수행하여선도
애국단체로서 위상제고

0.금년4월(2005.4)출범한 신임 회장단은 극우 보수세력
이라는 외부의 인식을 탈피하여 애국단체로서의 면목을
일신하려는 의지를 강력히 천명함으로서 군경회의 일대
변혁을 도모

0. 조직구조의 비민주성과 권위적 조직운영,국가유공단체
로서의 역할 미흡에 따른 국민의 관심저하,수익사업에
대한 회원의 불신과 사회적 물의 증대 등 대내외적인
도전 직면

0. 시대적 요구에 부응하는 혁신을 자발적이고 선도적으로
추진 함으로서 국민 및 회원의 불신을 쇄신하여 애국
보훈단체로서의 이미지 제고
(시대적 변화에 부응하는 혁신을 선도함으로서 단체의
지속적 발전을 위한 성장동력을 창출하고,국민들에게
존경받고 회원들에게 신뢰받는 민주화,개방화,지식정보화
시대의 보훈단체상 정립)



***조직진단***

0. 현황(문제점) 및 시사점

가) 조직구조의 비효율성과 권위적 조직운영
(군경회 정관개정 등 운영의 민주성을 요구하는

나) 국가유공자 단체로서의 역활 미흡 및 회원 중심의
사업 미비(시대변화에 부응할 단체 역할 재 정립 및
상이군경회 존재 가치에 맞는 역할 수행 저조

다) 수익사업 및 각종지원 정책의 폐지 및 감소
(과거 권위주의적 정부에서 지원하던각종
인,허가권의 선별적 부여,정부위탁업무의 위탁과
위임 등이 폐지되거나 축소수익사업의 불투명성과
단체간 대명사업 또는 수의계약 수주경쟁으로
사회적 물의 발생

라) 보훈단체 상호간 갈등 심화 및 국민적 우려증대
(보훈정책의 제도적 변화와 사회 민주화의 흐름에
따라 단체간의 갈등이 첨예화,조직화,대규모화)



마) 대내외 환경분석과 SWOT 분석을 통해 조직의
현황 및 문제점을 수용함으로서 2005년을 상이군경회
혁신의 원년으로 추진.

바) 혁신추진을 위해 조직의 혁신단계를 객관적 기준에
맞춰 진단함으로서 단계별 혁신전략 및 과제도출

*** 혁신수준 진단***

0: <1단계> 필요성 인식

0: <2단계> 혁신비전공유,혁신여건조성

0: <3단계> 성공사례 창출

0: <4단계> 혁신활동 활성화

0: <5단계> 지속체계 구축

가) 유공자를 회원으로 한 친목단체라는 조직 성격 및
비 개방적인 조직운영 등의 특성상 보훈단체는
공공부문 혁신의 사각지대로 존치

나) 그 결과로 상이군경회의 혁신 단계는 혁신의 필요성
조차 확산되지 않은 1단계에 머물고 있슴



***<05년 공공기관 혁신수준 진단결과 및 상이군경회
혁신의 현주소>***

0: <1단계>혁신에 대한 필요성 조차 확산되지
않은 상태 활동을 추구하는 상태

0: <3단계>리더나 추진조직 중심으로 다양한 혁신
활동이 산발적으로 전개되는 상태

0: <4단계>혁신활동의 제도화가 추진되고 있지만
성과창출은 미진한 상태

0: <5단계>혁신의 체질화와 시스템화를 본격
추진하는 상태

0: <6단계>새롭게 구축된 시스템을 통해 성과를
창출하는 상태



***환경분석***

0: 외부환경 변화

가)장애인 단체등 시민단체의 역할 부각 및 유사
보훈단체간의 갈등 심화

나)수익사업 단체의 증가와 수익사업에 대한 사회적
관심 증대에 따른 투명한 수익사업구조 재편
필요성 확대

0: 내부환경 분석

가)단체운영의 투명화,민주화 및 직접적인 참여를
요구하는 회원의 욕구증대

나)신임회장단 출범에 따른 조직 내,외부의 기대심리
증폭 및 혁신요구 확대

다)6.25,베트남전 세대의 고령화와 신규 진입
상이군경회원과의 세대차이 및 이에따른 가치 갈등 심화

라)수익사업에 대한 이해집단간 이익 갈등과 상호
투명성 요구 증대

***보훈애국단체의 변화를 선도하는 대한민국 상이군경회***



<혁신방향>

*** 효율적이고 표준화된 업무 프로세스 구축***

가)과학적 직무분석 실시

나)제규정 정비 및 체계화

다)직무별 표준 메뉴얼 작성



***핵심역량강화를 통한 기능개편

가)수익사업 정비 및 활성화

나)조직 및 인사시스템 정비

다)애국 보훈 선양사업 확대

라)신규사업 발굴



***창의적,고객지향적 조직문화 창달

가)민주적 정관개정

나)윤리경영,투명경영

다)회원복지 증진 및 참여 활성화

라)지식공유문화 정립



혁신 추진체계 구성.운영

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0:본부와 소속기관 및 산하기관을 혁신과 관련하여 상호연계

회장주재"혁신심의회의"정기(격월)개최를 추진하고
지부 및 특별지회,사업소 별로 지정된 혁신전담자가
참여하는 혁신회의 및 워크숍 개최

0:보훈처 단체지원과,본회 혁신실무팀장,유관보훈단체
혁신담당자를 구성원으로 하는 혁신위원회 구성 추진

***혁신 과제별 세부추진계획 및 추진일정***

0:직무분석 계획 입안 및 컨설팅 실시 :06.2월~6월

0:Best Practices도입 :06년 이후 수시 (타기관,타기업의
혁신추진과정에서 검증된 우수사례)

0:위임전결 조정 및 프로세스 개선 :06년6월~



***제규정 체계조정 및 개편 및 추진일정***

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0:1차 규정 개편 시행 :05,8월~9월

0:규정개편 총괄계획 :06,4월

0:제규정 체계조정 :06,4월~06,6월

0:규정개편 및 이사회 의결 :06,6월~06,9월

0:규정 수시개정 :혁신결과 수시 반영



***정보화 환경개선 및 추진일정***

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0:정보화 환경개선 종합계획 입안 :05,9월

0:홈페이지 및 회원관리시스템 개편 :05,9월~12월

0:인력확보 및 전산실 설치 :05,12월

0:그룹웨어 및 전자결재 시스템 :06,7월

0:MIS(경영정보관리시스템),KMS(지식관리시스템)
및 포탈구축 :08년 이후



***기능중심의 조직개편 및 추진일정***

0:1차 조직개편 완료 :05,10월

0:직무분석 반영 2차 조직개편 시행 :06,6월~06,12월

0:본부 팀제 도입추진 :08년 이후



***인력관리의 합리화 및 추진일정***

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0:역량강화종합계획 수립 및 인력 재배치 :06,6월

0:통합인력관리제 시행 :07,12월

0:성과관리시스템 도입 :08년 이후



***민주적 정관개정 및 추진일정***

0:정관개정위원회 구성 :06,4월

0:의견수렴 및 정관개정안 :06,10월~07,3월

0:총회의결 :07년4월



***회원 감동을 위한 고객중심경영 및 추진일정***

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0:회원 실태조사 및 서비스 헌장 제정 :06,6월

0:현안사항 도출 및 보상금 현실화 :06년 이후 수시

0:회원 한가족 센터 설치 :07,6월



***클린행정 정착을 위한 윤리경영***

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0:윤리헌장 및 행동강령 제정 :06,6월

0:윤리경영 특별교육실시 :06년 이후 수시

0:클린신고센터 설치 및 책임관 지정 :06,10월
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http://blog.daum.net/sbh0001